I. Bối cảnh và định hướng

• Năm 2018, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 950/QĐ-TTg phê duyệt “Đề án phát triển đô thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018–2025, định hướng 2030”.
• Sau 7 năm triển khai, đề án đã góp phần đặt nền móng cho đô thị thông minh tại Việt Nam: từ quy hoạch, quản lý, vận hành đến cung cấp các tiện ích thông minh dựa trên hạ tầng ICT và kỹ thuật đô thị.
• Trong khuôn khổ đề án, cơ sở dữ liệu đất đai được coi là một cấu phần then chốt, phục vụ quản lý nhà nước, cải cách thủ tục hành chính và thúc đẩy chuyển đổi số.

II. Tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai

Mục tiêu: Đến năm 2025, hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai ở tất cả các địa phương, kết nối, tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia và chia sẻ với dữ liệu dân cư.

Triển khai ở Trung ương: Đã xây dựng và đưa vào quản lý 4 khối dữ liệu đất đai gồm:

1. Thống kê – kiểm kê đất đai.
2. Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
3. Giá đất.
4. Điều tra, đánh giá đất đai.

Triển khai ở địa phương:

• 100% tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã và đang xây dựng, hoàn thiện dữ liệu đất đai.
• 495/696 huyện đã hoàn thành cơ sở dữ liệu địa chính với 46 triệu thửa đất đưa vào vận hành.
• 696/696 huyện (100%) hoàn thành cơ sở dữ liệu thống kê, kiểm kê đất đai (từ kỳ kiểm kê 2019).
• 325/696 huyện (47%) hoàn thành dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
• 300/696 huyện (43%) hoàn thành dữ liệu giá đất.

Ứng dụng thực tiễn: 36 tỉnh/thành phố đã kết nối dữ liệu đất đai với hệ thống cư trú của Bộ Công an thông qua dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

III. Giải pháp và chỉ đạo trọng tâm

Bộ Nông nghiệp & Môi trường đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo về:

• Hạ tầng kỹ thuật thông tin.
• Chuẩn hóa phần mềm ứng dụng.
• Xây dựng – chuyển đổi – hoàn thiện dữ liệu.
• Chia sẻ, kết nối dữ liệu đất đai với cơ sở dữ liệu ngành khác.

Đồng thời triển khai Dự án “Xây dựng, hoàn thiện Hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường (giai đoạn I)” nhằm đồng bộ dữ liệu từ địa phương lên Trung ương.

Liên hệ với đô thị thông minh

• Nhiều địa phương đã ứng dụng nền tảng, phần mềm, tiện ích đô thị thông minh trong các lĩnh vực: giao thông, y tế, giáo dục, cấp điện – nước, an ninh trật tự…
• Người dân hưởng lợi trực tiếp qua:
  • Dịch vụ công trực tuyến rút ngắn thủ tục hành chính.
  • Sử dụng năng lượng hiệu quả, giao thông công cộng thuận tiện, dịch vụ y tế chất lượng.
  • Môi trường sống an toàn, nguồn nước sạch, hoạt động giải trí đa dạng.

IV. Thách thức và yêu cầu đổi mới tư duy

Thực tế triển khai vẫn còn:

• Mang tính tự phát, thiếu thống nhất.
• Chủ yếu tập trung vào công nghệ, thiếu khung pháp lý đồng bộ.
• Thiếu một định nghĩa chung về “đô thị thông minh”.

Kinh nghiệm quốc tế cho thấy: nhiều quốc gia từng tốn kém hàng tỷ USD chạy theo công nghệ mà bỏ qua yếu tố quản trị đô thị và người dân làm trung tâm.

Đại diện Bộ KH-CN nhấn mạnh:

• Cốt lõi của đô thị thông minh không phải công nghệ, mà là tổ chức, vận hành đô thị hiệu quả dựa trên dữ liệu số.
• Công nghệ chỉ là công cụ, còn quan trọng nhất là thể chế, tổ chức, mục tiêu quản trị.

---

Tác giả: Phan Nam

Nguồn: VnEconomy - Link