HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ KINH TẾ TƯ NHÂN DỰA TRÊN “BỘ BA” THỂ CHẾ

HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ KINH TẾ TƯ NHÂN DỰA TRÊN “BỘ BA” THỂ CHẾ – HẠ TẦNG – NHÂN LỰC

Date: 03/09/2025

Phát triển kinh tế tư nhân là đòn bẩy cho một Việt Nam thịnh vượng. Quan điểm này của Tổng Bí thư Tô Lâm nhận được nhiều sự đồng thuận từ cấp trung ương đến địa phương, từ lãnh đạo ban, ngành đến các chuyên gia và đặc biệt là các doanh nhân.

I. Vai trò của kinh tế tư nhân (KTTN)

Đóng góp lớn: đến giữa 2025, khu vực KTTN có hơn 940.000 doanh nghiệp và 5 triệu hộ kinh doanh, chiếm 50% GDP, hơn 30% thu ngân sách nhà nước và sử dụng khoảng 82% lao động cả nước.
Trọng tâm đầu tư: nhiều lĩnh vực then chốt, đặc biệt bất động sản (nhà ở, đô thị, nghỉ dưỡng, văn phòng…) phần lớn do tư nhân triển khai.
Quan điểm chỉ đạo: Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị khẳng định KTTN là động lực quan trọng nhất cho phát triển kinh tế quốc gia.

II. Thể chế pháp luật – Nền tảng tiên quyết

Thực trạng: thủ tục hành chính phức tạp, chồng chéo, luật lệ thiếu minh bạch → gây khó khăn cho DN, lãng phí nguồn lực xã hội.

Yêu cầu đặt ra:

Phải thể chế hóa chủ trương, nghị quyết của Đảng thành văn bản pháp luật ổn định & nhất quán.
Đảm bảo quyền kinh doanh được tôn trọng và bảo vệ.
Khắc phục mâu thuẫn giữa các văn bản luật ở nhiều lĩnh vực.

Đề xuất: Quốc hội, Chính phủ và bộ ngành cần ưu tiên tính ổn định pháp lý, giúp DN yên tâm đầu tư dài hạn.

III. Hạ tầng – Đòn bẩy tăng trưởng

Vai trò: hạ tầng đô thị, hạ tầng số, logistics là yếu tố then chốt để DN tư nhân mở rộng quy mô, tham gia chuỗi giá trị toàn cầu.

Thực tế:

Nhiều địa phương thiếu đất sạch, thiếu kết nối, hạ tầng xanh chưa phát triển.
PPP (đối tác công – tư) trong hạ tầng chưa có khung pháp lý rõ ràng, khiến dòng vốn tư nhân chưa phát huy hết.

Dẫn chứng: Trong BĐS xanh, hạ tầng giao thông, năng lượng sạch, xử lý nước/rác… vượt quá khả năng DN đơn lẻ, cần sự chung tay Nhà nước.

Đề xuất:

Cho phép tư nhân tham gia đầu tư hạ tầng với quyền lợi minh bạch.
Hợp tác công – tư rõ ràng để thu hút vốn ngoài ngân sách.

IV. Nhân lực – Nguồn lực cốt lõi

Hiện trạng:

KTTN sử dụng 82% lao động cả nước, nhưng chất lượng chưa cao.
Thiếu hụt nhân lực chuyên môn trong các ngành mới: công nghệ số, xây dựng xanh, năng lượng tái tạo, smart home...
Chương trình đào tạo tại trường ĐH, CĐ chưa bắt kịp yêu cầu thực tế.

Đề xuất:

Liên kết DN – đại học – viện nghiên cứu để chuyển giao công nghệ và đào tạo theo nhu cầu thị trường.
Khuyến khích nhà khoa học tham gia điều hành DN tư nhân dựa trên kết quả nghiên cứu.
Xây dựng cơ chế hỗ trợ đào tạo nghề và phát triển nguồn nhân lực xanh, nhân lực công nghệ cao.

V. Thông điệp tổng thể

KTTN sẽ chỉ phát triển đúng hướng, bền vững và vươn tầm khu vực khi được đặt trong tổng thể “bộ ba” trụ cột:

Thể chế minh bạch – nhất quán.
Hạ tầng đồng bộ – hiện đại.
Nhân lực chất lượng – thích ứng công nghệ.

Khi ba yếu tố này được triển khai song hành, DN tư nhân không chỉ phát triển trong nước mà còn đủ sức tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, đóng góp vào một nền kinh tế xanh, thịnh vượng và nhân văn.

---

Tác giả: Hương Hương

Nguồn: Thời báo Tài chính Việt Nam - Link