1. Bối cảnh và lý do ra đời Nghị quyết 68

Trong nhiều năm qua, thị trường bất động sản Việt Nam gặp khó khăn kéo dài do vướng mắc thủ tục pháp lý:

• Thời gian hoàn thiện thủ tục thường kéo dài 3–4 năm, gây trì trệ.
• Tình trạng đất công chưa sử dụng, đất tranh chấp, và pháp lý thiếu minh bạch làm lãng phí tài nguyên đất đai và gây thiếu nguồn cung mặt bằng sản xuất.

Nghị quyết 68-NQ/TW do Bộ Chính trị ban hành ngày 4/5/2025, nằm trong chiến lược thúc đẩy phát triển kinh tế tư nhân và được kỳ vọng là cuộc cải cách thể chế lớn nhất từ sau Covid-19, đặc biệt đối với lĩnh vực bất động sản – sản xuất – công nghiệp.

Mục tiêu xuyên suốt là: gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực đất đai, giảm rào cản gia nhập thị trường cho doanh nghiệp.

2. Những chính sách cụ thể nổi bật trong Nghị quyết 68

Cải cách thủ tục hành chính & pháp lý

• Rút ngắn thời gian làm thủ tục đầu tư từ 3–4 năm xuống 2–3 năm.
• Đặt mục tiêu đến năm 2025:
  • Giảm 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính.
  • Giảm 30% chi phí tuân thủ pháp luật.
  • Giảm 30% các điều kiện kinh doanh không cần thiết.
• Thúc đẩy xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai thống nhất, kết nối với hệ thống dữ liệu quốc gia để tăng minh bạch, phục vụ giải phóng mặt bằng nhanh hơn.

Kiểm soát giá đất & hạn chế đầu cơ

• Xây dựng cơ chế kiểm soát biến động giá đất, đặc biệt đối với đất sản xuất – kinh doanh phi nông nghiệp.
• Mục tiêu: hạn chế đầu cơ, thao túng thị trường, giảm khan hiếm giả, ổn định lòng tin của nhà đầu tư và người dân.

Hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư hạ tầng khu công nghiệp

• Cho phép địa phương dùng ngân sách hỗ trợ hạ tầng thay vì để doanh nghiệp tự lo toàn bộ.
• Ràng buộc chủ đầu tư phải dành tối thiểu: 20 ha hoặc 5% tổng diện tích đất sau đầu tư hạ tầng để ưu tiên cho nhóm doanh nghiệp mục tiêu như:
  • Doanh nghiệp công nghệ cao
  • Doanh nghiệp nhỏ và vừa (SMEs)
  • Startup đổi mới sáng tạo
• Nhà nước giảm tối thiểu 30% tiền thuê đất trong 5 năm đầu, đồng thời hỗ trợ hạ tầng thiết yếu như điện, nước, giao thông, thủ tục hành chính.
  3. Đánh giá và tác động thực tiễn từ các chuyên gia – doanh nghiệp

Tăng cơ hội tiếp cận đất cho doanh nghiệp nhỏ

• Theo Viện Chiến lược, Chính sách Tài nguyên và Môi trường, hiện nay:
  • Chỉ 3% doanh nghiệp siêu nhỏ,
  • 8% doanh nghiệp nhỏ,
  • Và 19% doanh nghiệp vừa tiếp cận được đất trong các khu công nghiệp – cụm công nghiệp. => Thấp hơn nhiều so với 35% ở doanh nghiệp lớn.
• Lý do:
  • Chi phí thuê đất cao, quy mô không phù hợp.
  • Doanh nghiệp nhỏ phải thuê nhà dân, nhà phố làm nơi sản xuất – không ổn định.

Góp phần hình thành hệ sinh thái sản xuất mới: TS. Trần Xuân Lượng (ĐH Kinh tế Quốc dân):

• Nếu Nghị quyết được thực thi nghiêm túc, sẽ giúp hình thành hệ sinh thái công nghiệp bền vững.
• Thúc đẩy lực lượng sản xuất nội địa mới – đặc biệt là các startup công nghệ.
• Hỗ trợ về đất đai, hạ tầng, và chi phí ban đầu → giảm rào cản gia nhập thị trường.

Thúc đẩy phát triển khu công nghiệp sinh thái: Theo ông Trương Khắc Nguyên Minh (Prodezi Long An):

• Doanh nghiệp đầu tư vào KCN sinh thái sẽ được:
  • Giảm 30% tiền thuê đất trong 5 năm đầu
  • Ưu tiên vốn vay
  • Khấu trừ chi phí R&D tới 200%
• Hướng tới KCN đa chức năng, tái chế nước, tiết kiệm năng lượng, xanh hóa tòa nhà, phù hợp tiêu chuẩn quốc tế và chuỗi cung ứng bền vững.

Chuyển từ “xin – cho” sang hỗ trợ thực chất: Ông Nguyễn Quốc Hiệp (GP Invest):

• Nghị quyết giúp doanh nghiệp yên tâm hơn khi thực hiện dự án, tránh bị hình sự hóa khi làm đúng quy định.
• Thủ tục đầu tư sẽ đơn giản hơn, giảm rủi ro pháp lý và chi phí không chính thức.
  4. Định hướng triển khai và kỳ vọng tương lai

Nghị quyết 68 thể hiện quyết tâm chính trị của Đảng trong việc phát triển kinh tế tư nhân như một động lực chiến lược.

Lộ trình triển khai:

• Đến cuối năm 2025: hoàn tất thể chế hóa Nghị quyết.
• Giai đoạn 2026–2030: huy động nguồn lực, thực hiện tăng trưởng GDP mục tiêu 8% trở lên.

Nếu thực hiện đồng bộ, Nghị quyết không chỉ thúc đẩy thị trường bất động sản, mà còn giúp:

• Nuôi dưỡng lực lượng doanh nghiệp nội địa,
• Ổn định nguồn cung mặt bằng sản xuất,
• Và thúc đẩy chuyển đổi xanh, công nghiệp hóa bền vững.

---

Tác giả: Thu Hằng

Nguồn: VietnamPlus/TTXVN - Link