I. Bối cảnh chung và mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2025

Tại phiên chất vấn ngày 19/6/2025 trong khuôn khổ kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng đã trình bày hàng loạt giải pháp tài chính nhằm tạo “xung lực mới” cho nền kinh tế.

Mục tiêu chính:

• Tăng trưởng GDP đạt trên 8% trong năm 2025.
• Chuẩn bị nền tảng để tăng trưởng trên 10% giai đoạn 2026–2030.
• Phát triển mạnh 4 trụ cột chiến lược:
  1. Khoa học – công nghệ
  2. Kinh tế tư nhân
  3. Hội nhập quốc tế
  4. Hoàn thiện pháp luật

II. Tư duy điều hành mới và vai trò của Bộ Tài chính

Sau hợp nhất các chức năng của Bộ Kế hoạch – Đầu tư và Bộ Tài chính:

• Bộ Tài chính giờ đây đảm nhận cả quản lý đầu tư và điều hành ngân sách.
• Tư duy điều hành chuyển từ “ưu tiên ổn định” sang “tăng trưởng nhanh nhưng bền vững”.

Trả lời chất vấn đại biểu Trần Hoàng Ngân (TP.HCM):

• Nợ Chính phủ hiện ở mức 33% GDP, được xem là thấp và an toàn.
• Để đạt tăng trưởng cao cần:
  • Tăng vay trong nước (trái phiếu chính phủ, dân cư…)
  • Huy động nguồn vốn ODA và đầu tư quốc tế
  • Xã hội hóa đầu tư công, chỉ dùng ngân sách cho các công trình an ninh – quốc phòng.

III. Giải pháp thúc đẩy đầu tư phát triển

Trả lời đại biểu Đoàn Thị Thanh Mai (Hưng Yên):

• Tăng vốn đầu tư toàn xã hội là cấp thiết.
• Năm 2024, mức tăng vốn đầu tư toàn xã hội chỉ đạt 7,5% – thấp hơn yêu cầu để đạt tăng trưởng mạnh.

Bộ trưởng đưa ra 4 giải pháp lớn:

1. Tăng tỷ trọng đầu tư phát triển lên 60% chi ngân sách hằng năm.
2. Tháo gỡ vướng mắc trong thủ tục đầu tư công và các dự án chậm tiến độ.
3. Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào hạ tầng, nhà ở, công nghiệp...
4. Phát triển thị trường vốn:
   • Cổ phiếu, trái phiếu, quỹ đầu tư…
   • Mục tiêu: nâng hạng thị trường chứng khoán Việt Nam ngay trong năm 2025.

IV. Phát triển các thị trường trọng điểm

Bộ trưởng nhấn mạnh: Vàng – Bất động sản – Tài chính là 3 kênh cần ưu tiên phát triển lành mạnh, ổn định, vì đây là "mạch máu" của nền kinh tế.

Giải pháp cụ thể:

• Hoàn thiện khung pháp lý đồng bộ cho từng lĩnh vực.
• Tạo lập sàn giao dịch minh bạch, đặc biệt với thị trường vàng và bất động sản.
• Nâng cao năng lực giám sát, cảnh báo rủi ro.
• Điều tiết thị trường thông qua chính sách thuế linh hoạt.
• Tập trung tháo gỡ khó khăn pháp lý cho các dự án bất động sản lớn đang vướng mắc.

V. Chuyển đổi hộ kinh doanh thành doanh nghiệp

Thực trạng:

• Việt Nam có hơn 5 triệu hộ kinh doanh cá thể.
• Tuy nhiên, số lượng hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp còn thấp.
• Chênh lệch chi phí tuân thủ giữa hộ và doanh nghiệp còn lớn.

Ba nhóm giải pháp lớn được Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng đề xuất:

1. Kiến tạo môi trường kinh doanh thuận lợi

• Cắt giảm thủ tục hành chính.
• Cải cách điều kiện đầu tư, đất đai, quy hoạch.
• Giảm chi phí và rào cản gia nhập thị trường.

2. Thúc đẩy chuyển đổi hộ kinh doanh

• Bỏ thuế khoán từ 1/1/2026, thu thuế theo doanh thu thực tế.
• Xây dựng nền tảng pháp lý phù hợp với đặc thù hộ kinh doanh.
• Rút ngắn khoảng cách về kế toán, quản trị, tài chính.

3. Hỗ trợ toàn diện sau chuyển đổi

• Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong 3 năm đầu.
• Miễn lệ phí môn bài.
• Cung cấp phần mềm kế toán, hệ thống số hóa miễn phí.
• Hỗ trợ tiếp cận vốn, mặt bằng, công nghệ, nhân lực.

“Chuyển sang mô hình doanh nghiệp, hộ kinh doanh sẽ tiếp cận được nhiều chính sách hỗ trợ hơn.” – Bộ trưởng Nguyễn Văn Thắng

VI. Phản hồi từ chuyên gia và lãnh đạo Chính phủ

TS. Nguyễn Quốc Việt – Chuyên gia chính sách công:

• Khuyến khích nên là biện pháp trọng tâm thay vì bắt buộc.
• Chính sách cần kết hợp giữa hỗ trợ tài chính, đào tạo, pháp lý và truyền thông định hướng.

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc:

• Đồng thuận với bỏ thuế khoán, nhưng: Đề xuất giữ thuế khoán cho hộ có doanh thu dưới 1 tỷ đồng/năm để đảm bảo an sinh xã hội.
• Bước chuyển đổi cần có lộ trình mềm dẻo, tránh gây sốc cho kinh tế hộ.

Thị trường bất động sản, vàng và tài chính sẽ là 3 động lực đầu tư chính giúp huy động nguồn lực xã hội.

Chính sách điều hành tài chính – đầu tư mới tập trung vào:

• Tăng hiệu quả đầu tư công
• Xã hội hóa nguồn vốn
• Phát triển doanh nghiệp tư nhân
• Thúc đẩy minh bạch, chuyển đổi mô hình kinh doanh

Những “xung lực mới” từ điều hành chính sách tài chính – đầu tư sẽ góp phần then chốt giúp nền kinh tế Việt Nam đạt mục tiêu tăng trưởng trên 8% năm 2025 và hướng tới mức 10% giai đoạn 2026–2030.

---

Tác giả: Minh Minh

Nguồn: Đầu tư Chứng khoán - Link